Общие вопросы по работе Фонда

Общие вопросы по работе Фонда

Что такое фонд капитального ремонта?

Фонд капитального ремонта - взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете (статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Региональный оператор – что это за организация?

Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме фонда и осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества МКД, которая:

  • открывает счет в кредитной организации;
  • собирает взносы на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирных домах, которые выбрали формирование фонда капитального ремонта путем перечисления средств региональному оператору;
  • является заказчиком работ по капитальному ремонту;
  • обеспечивает проведение капитального ремонта в сроки, указанные региональной программой;
  • обеспечивает финансирование капитального ремонта, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта отдельного дома, на возвратной основе за счет средств, полученных:
  • за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах;
  • за счет субсидий и бюджетов разных уровней (муниципальных, областных);
  • за счет кредитов банка.
  • обеспечивает контроль за проведением работ по капитальному ремонту МКД.

Для чего создана организация «Региональный оператор «Фонд капитального ремонта»?

Во исполнение Распоряжения Правительства Чукотского АО от 22.11.2013 года № 444-рп в целях организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечения правовых и организационных основ предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям Чукотского автономного округа на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 108-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа», создана некоммерческая организация «Региональный оператор «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Чукотского автономного округа».
На территории субъекта Российской Федерации рекомендуется осуществлять создание одного регионального оператора за исключением случаев, когда необходимость создания на территории субъекта Российской Федерации нескольких региональных операторов обусловлена:

  • существенным различием климатических условий в рамках территории субъекта Российской Федерации;
  • особенностями административно-территориального деления субъекта Российской Федерации (например, наличием закрытых административно-территориальных объединений).

Каковы функции регионального оператора?

1. Функциями регионального оператора являются:
1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;
2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;
3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;
5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;
6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.
2. Порядок выполнения региональным оператором своих функций, в том числе порядок осуществляемого им финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
3. Региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным частью 2 статьи 176 настоящего Кодекса, и отобраны им по результатам конкурса. Порядок проведения и условия такого конкурса определяются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Положения настоящей части распространяются на открытие региональным оператором специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 настоящего Кодекса считается переданным на усмотрение регионального оператора.
(часть 3 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ)
4. Региональный оператор вправе открывать счета, за исключением специальных счетов, в финансовых органах субъектов Российской Федерации, если это предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
(часть 4 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 417-ФЗ)

Какие способы формирования фонда капитального ремонта законодательно определены? Кто может быть владельцем специального счета?

Статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено 2 способа формирования фонда капитального ремонта:
1) на специальном счете;
2) на счете регионального оператора.
Владельцем специального счета в соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть:
1) товарищество собственников жилья в управлении которого:

  • находится один многоквартирный дом;
  • несколько многоквартирных домов с общим количеством квартир не более 30, если данные дома расположены на земельных участках имеющих общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом;
3) региональный оператор.

Существуют ли меры социальной поддержки по оплате взносов на капитальный ремонт?

Расходы собственников жилых помещений на уплату взноса на капитальный ремонт (в пределах минимального размера взноса и нормативной площади жилого помещения, установленных законодательством субъекта РФ), включены в состав расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, по которым предоставляется ежемесячная денежная компенсация (выплата) для отдельных (льготных) категорий граждан, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
По вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг необходимо обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Кто утверждает размер взноса на капитальный ремонт?

В соответствии со статьей 167 Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2016 года № 97 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 – 2018 годы», статьей 1 Закона Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 108 – ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чукотского автономного округа» устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме Чукотского автономного округа.

Какие виды работ по капитальному ремонту выполняются за счет фонда капитального ремонта?

За счет фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются следующие виды услуг и работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; ремонт или замена лифтового оборудования, ремонт лифтовых шахт; ремонт крыши; ремонт подвальных помещений; ремонт фасада; ремонт фундамента многоквартирного дома; разработка сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту; разработка проектной документации для отдельных видов работ по капитальному ремонту; проведение проверки достоверности определения сметной стоимости работ по капитальному ремонту; услуги по строительному контролю в процессе проведения капитального ремонта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

Какие меры будут приниматься к собственникам, уклоняющимся от уплаты ежемесячного взноса на капитальный ремонт?

Уплата взносов на капитальный ремонт является такой же обязательной платой как плата за жилое помещение и коммунальные услуги, которые необходимо уплачивать полностью и ежемесячно. В соответствии с действующим законодательством при нарушении сроков уплаты взносов на капитальный ремонт собственники помещений, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени из расчета одна трехсотая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно (части 14, 14.1 ст. 155 ЖК РФ)

Существуют ли льготы по оплате взносов на капитальный ремонт для пенсионеров?

В соответствии с Законом от 25.04.2016 года № 26 – ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки некоторых категорий граждан в Чукотском автономном округе» определена категория граждан, которым предоставляется компенсация расходов на оплату 100 % взносов на капитальный ремонт:

  • одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений, достигшие возраста 60 лет
  • неработающие собственники, достигшие возраста 60 лет, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

Действия распространяются на правоотношения, возникшие с 01 декабря 2015 года.